Шпионаж – это одна из самых глобальных проблем человечества. Даже самые доблестные и известные разведчики зачастую пытались угодить «и вашим, и нашим». Чего уж говорить о тех, кто пытается подорвать устройство той или иной страны под видом невинных и наивных туристов. Особенно грешат этим китайцы…
А так все хорошо начиналось! В начале сентября была опубликована вселяющая надежды и оптимизм статистика об увеличении турпотока из-за рубежа в Россию. Так, количество иностранцев, посетивших Россию за первые шесть месяцев 2010 года, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17% (884 тыс. человек).
Как и в прошлом году, самое большое количество туристов в первом полугодии 2010 года приехало в Россию из Германии – более 123 тыс. человек. Немецкие туристы составляют 14% от общего количества иностранцев, въехавших в Россию в этот период. Второе место с большим отрывом занимает Финляндия с показателем 6,2% (54 тыс. человек). Интересно отметить, что количество финских туристов сократилось на 19% по сравнению с первым полугодием 2009 года. Напомним, что тогда доля Финляндии составляла почти 9%. Совершенно неожиданно в тройку лидеров по количеству въехавших иностранцев попал Китай с долей, составляющей 6% (52 тыс. человек), поднявшись почти на 5 позиций по сравнению с прошлым годом (30 тыс. человек).
Но давайте не будем преждевременно радоваться обилию посещающих нас китайских братьев! О том, что этот рост настораживает, заявил на совещании в Бурятии заместитель директора Федеральной миграционной службы Анатолий Кузнецов. «Этих туристов мы отлавливаем сейчас на стройках, лесозаготовках, на рынках, в сельском хозяйстве», — жестко развеял последние иллюзии Анатолий Кузнецов.
Проблема особо актуальна для Сибирского, Дальневосточного округов – в силу географической близости с Китаем, а также Московской области. Стремятся нелегально въехать в Россию, как правило, иностранцы, уже ранее депортированные из страны и которым запрещено возвращаться как минимум в течение пяти лет. Также нелегалами зачастую становятся лица, объявленные в федеральный или международный розыск, информирует агентство «Байкал-Daily».
Проблема с лжетуристами возникла из-за бреши в российском законодательстве. Приглашения туристам, в отличие от трудовых мигрантов, выдают турфирмы, а не миграционщики. При этом турфирмы позиционируют себя как приглашающую сторону, которая не несет никакой ответственности за нахождение на территории России иностранцев. Особую головную боль для миграционной службы создают фирмы-«однодневки», торгующие и приглашениями, и их чистыми бланками, куда потом можно вписать любые данные.
В настоящее время для устранения этого пробела готовятся изменения в федеральное законодательство. На туристические фирмы возложат обязанности не приглашающей, а принимающей стороны — что представляет собой совсем иной, более высокий уровень ответственности.
Правда, проблемы возникают и по приглашениям, выдаваемым миграционной службой. Их попросту подделывают. Такие факты были установлены в Забайкальском крае во втором полугодии 2009 года. Чтобы бороться с этим, миграционная служба стала применять специальные принтеры для печати приглашений. Их практически невозможно подделать, хотя попытки есть. На прошлой неделе, во время пребывания замдиректора ФМС в Забайкальском крае, было обнаружено поддельное разрешение нового образца, по предварительным данным, изготовленное в Пекине.
Выявить же все эти проблемы помог работающий с прошлого года центральный банк учета иностранцев. Его региональные отделения созданы по всей стране, в том числе и в Бурятии. В нем находятся данные миллионов иностранцев, и в режиме реального времени можно отследить их перемещение по стране.
